为进一步提升政府采购效率，降低采购成本，提高服务质量，促进政府采购更加公共透明，区政府决定上线运行政府采购网上商城。现结合我区实际，制定政府采购网上商城实施方案。

　　一、网上商城概述

　　网上商城是以合肥公共资源交易网上商城（即徽采商城）为依托，借助互联网信息技术手段建立的集采购、支付和监管于一体的政府采购网上选购平台，通过向社会公开征集或公开招标方式确定供应商，由入围供应商对其所供商品在线维护，采购单位登录网上商城平台按规定选择适用产品并进行网上采购的政府采购模式。

　　二、网上商城采购方式和限额

　　网上商城可采用直接采购和网上竞价两种方式。单项或批量年采购预算5万元以下的集中采购项目实行网上直购或网上竟价；单项或批量年采购预算5万元（含5万元）以上，20万元以下的实行网上竞价；单项或批量年采购预算20万元（含20万元）以上的进区政府采购中心采购。

　　三、网上商城采购程序

　　（一）直接采购

　　1.项目申报。采购人按照政府采购相关规定向区财政局采购科进行项目申报。

　　2.用户登录。采购人凭用户名和密码登录。用户名为采购单位具体经办网上商城采购人员的身份证号码。采购单位须将本单位从事网上商城采购的工作人员姓名、身份证号码、联系方式等信息经单位主要负责人签字盖章后的材料（详见附件）送至区政府采购中心，设置登录用户账号和密码。

　　3.挑选商品。采购人挑选需采购的商品，查看商品列表和商品详细信息，包括实时电商比价，选择配送区域和供货单位，加入购物车，确认商品购买明细，填写和提交订单。

　　4.订单确认。区政府采购中心负责订单审核的工作人员通过CA锁进行审核确认。最终订单价格不得超过采购审核金额，否则不予订单确认。

　　5.合同签订。对需要签订合同的项目，采购人与成交供应商签订合同并送至区政府采购中心备案。

　　6.商品供货。提交订单后，采购人可登陆系统，查看并关注供货进度、物流信息。

　　7.支付验收。供应商发货完成后，采购人进行收货确认，支付货款。实行线下货到付款，付款方式有银行卡（公务卡）支付和国库集中支付两种方式。

　　8.商品评价。验收完成后，采购人可以客观的评价供应商提供商品质量、服务态度、物流速度等，并填写具体的评论。

　　（二）网上竞价

　　网上竞价的程序与直接采购程序在项目申报、用户登录，订单确认、合同签订、供应商供货、支付验收、商品评价等环节相一致，不同的是在挑选商品环节，采购人可通过发起竞价确定采购商品，具体竞价程序如下：

　　1.创建竞价项目。填写竞价内容，设定竞价规则等；

　　2.发布竞价公告。生成竞价公告，明确竞价截止时间等；

　　3.供应商竞价。供应商应在竞价截止时间前报价；

　　4.确定成交供应商。符合条件的最低报价供应商为成交人；

　　5.发布成交公示。

　　四、网上商城上线实施步骤

　　按照分步推进、逐步完善的原则，稳步开展网上商城建设，分步分阶段实施，以确保网上商城能顺利上线运行。

　　（一）准备阶段（2017年4月底前完成）。组织各采购单位就网上商城采购推广应用工作开展政策辅导和操作培训。与市公共资源交易中心和国泰软件公司对接网上商城开发建设及运行事宜，完善网上商城操作流程和应用模块。

　　（二）上线试运行阶段（2017年5月底前完成）。从区属单位中选择不同类别商品采购项目，进行网上商城采购试点。区政府采购中心及时跟踪上线运行情况，随时收集问题并予以解决。

　　（三）全面上线运行阶段。从2017年6月份起，凡是纳入网上商城采购目录范围内的商品（可进入安徽合肥公共资源交易中心“徽采商城”网址：www.huiemall.com首页进行查询），除因技术性障碍外，均要求使用网上商城采购。采购人因项目要求特殊等原因不适用网上商城采购的，须说明原因。

　　五、相关要求

　　（一）高度重视，应进必进。实行网上商城采购是进一步深化公共资源交易管理改革的重要举措，各单位应高度重视。网上商城采购实行目录管理，对纳入目录范围内的商品坚持“应进必进”。

　　（二）开展培训，做好保障。采取点对点的方式有针对性地开展网上商城操作指导工作。区政府采购中心建立网上商城QQ群：627397534，交流网上商城采购工作。区政府采购中心网上商城技术服务团队负责采购单位的对接服务工作，联系电话：0566-4878454。

　　附件：申请贵池区政府采购网上商城用户名的函

附件

关于申请贵池区政府采购网上商城用户名的函

区政府采购中心：

　　我单位现委托                     （姓名）办理“网上商城”用户名，请给予接洽。

　　“网上商城”采购负责人：

　　身份证号码：

　　手机号码：

　　联 系 人：

　　需提供附件：

　　1.采购负责人身份证（正反面）复印件（盖章）

    2.二级法人单位办理“网上商城”用户名材料

　　　　　　　　　　　　　　　　　年      月     日

　　　　　　　　　　　　　　　　单位名称（盖章）